بسم‌الله الرحمن الرحیم
با درک عمیق از بحران دردناک کنونی در افغانستان و پیامدهای ناگوار آن بر سرنوشت نسل‌های امروز و آینده؛
با آگاهی از تأثیرات منفی بحران جاری بر امنیت منطقه و جهان؛
با درک خطر فزاینده تبدیل شدن افغانستان به پناهگاهی امن برای تروریسم، قاچاق مواد مخدر و مهاجرت‌های گسترده و اجباری؛
با باور کامل به ظرفیت‌های عظیم و توانمندی گسترده نیروهای مخالف طالبان برای رهایی و نجات کشور از بحران؛
با اذعان به تجارب ناکام همه نظام/ رژیم‌های سیاسی گذشته در تأمین ثبات و امنیت و ضرورت تغییر بنیادی ساختار نظام سیاسی کشور؛
با تأکید بر ضرورت همکاری و مکلفیت جامعه بین المللی در حمایت از خواسته‌های مردم افغانستان و ایجاد تغییر در وضعیت نامطلوب کنونی؛
و با ایمان راسخ به وجیبه دینی، رسالت ملی و تاریخی خود و سایر نخبگان افغانستان در امر نجات کشور و مردم؛
ما امضاکنندگان این میثاق، با کمال مسرت و خرسندی، تشکیل «مجمع ملی برای نجات افغانستان» را به‌عنوان آدرس واحد و خانه مشترک تمامی نیروهای مخالف طالبان، رسماً اعلام می‌داریم.
مجمع ملی برای نجات افغانستان، با توکل به ذات اقدس الهی، تعهد به اهداف و برنامه‌های مجمع و با اتکا به حمایت و پشتیبانی مردم رنجدیده افغانستان، تمامی تلاش‌ها و مبارزات خود را در چارچوب این مجمع و با حفظ استقلال تشکیلاتی جریان‌های عضو، با انسجام و هماهنگی بیشتر به پیش خواهد برد.
اهداف
اهداف عمده مجمع ملی برای نجات افغانستان عبارت است از:
- تلاش برای پایان بخشیدن به بحران کنونی و ایجاد شرایط مطلوب و قابل‌قبول برای همه شهروندان افغانستان، اعم از زنان و مردان؛
- مبارزه با تروریزم، هرگونه افراط گرایی، استبداد، انحصار و تمامیت خواهی؛
- انتقال حاکمیت به مردم و تضمین مشارکت فعال آنان در ایجاد دولت پاسخگو و نظارت بر آن در سطوح مرکزی و محلی؛
- تدوین و تصویب قانون اساسی جدید؛
- تغییر نوع و ساختار نظام آینده کشور در قانون اساسی جدید به نظام قابل‌قبول برای همه شهروندان افغانستان، از طریق راه‌اندازی گفتمان ملی و رأی مردم و بررسی ریشه‌ای بحران‌های سیاسی کشور، به گونه‌ای که به توزیع عادلانه قدرت در دو سطح افقی و عمودی در میان همه اقوام افغانستان کمک نماید؛
- ایجاد دولت ملی مدرن و عدالت محور بر پایه مردم‌سالاری، کثرت‌گرایی، حاکمیت قانون و عاری از هرگونه تبعیض قومی، مذهبی، زبانی و جنسیتی؛
- ترویج رقابت‌های سالم سیاسی و مبارزه با رقابت‌های خشونت‌آمیز و ناسالم؛
- تحقق توسعه پایدار و متوازن در تمامی ابعاد اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و اجتماعی در همه مناطق افغانستان؛
- بازگرداندن جایگاه شایسته افغانستان در سطح منطقه‌ای و بین‌المللی با پیروی از سیاست بی‌طرفی فعال، به عنوان عضو سالم جامعه بین المللی.
راهکارها
برای رسیدن به اهداف فوق، راهکارهای ما عبارت است از:
الف) در سطح ملی
- ایجاد همبستگی میان نیروهای مخالف طالبان در چارچوب مجمع ملی برای نجات افغانستان؛
- تدوین نقشه راه عملیاتی برای برون‌رفت از بحران؛
- دعوت از سایر جریان‌ها و شخصیت‌های مخالف طالبان برای پیوستن به مجمع ملی؛
- ارائه طرح جامع برای مصالحه ملی.
ب) در سطح بین‌المللی
- شفاف‌سازی ماهیت بحران افغانستان برای جامعه بین المللی؛
- تلاش برای ایجاد اراده منطقه‌ای و بین‌المللی برای حل بحران افغانستان؛
- ترغیب سازمان ملل متحد به آغاز فرایند جدید مذاکرات صلح؛
- تأسیس دفتر رسمی برای مجمع ملی در یکی از کشورهای دوست، جهت هماهنگی اقدامات و تلاش‌های بیشتر.
مذاکرات صلح
مجمع ملی برای نجات افغانستان، با درک نتایج و پیامدهای زیانبار جنگ و گردش خونین قدرت، ترجیح می‌دهد بحران کنونی از طریق مذاکرات سازنده و گفتگوی ملی، به ابتکار نیروهای سیاسی داخل و خارج افغانستان، حل شده و به آن پایان داده شود.
در صورت اعلام آمادگی طالبان برای پذیرش خواسته‌های مردم، مجمع ملی برای نجات افغانستان، اقدامات زیر را در اولویت کاری خود قرار می‌دهد:
- استقبال از مذاکرات صلح تحت نظارت و میانجیگری سازمان ملل متحد و یا مکانیزم قابل قبول دیگر؛
- تشکیل هیأت همه‌شمول و مرکب از نمایندگان همه اقوام و جریان‌های سیاسی برای شرکت فعال و معنی دار در مذاکرات صلح؛
- امضای موافقتنامه صلح با تمرکز بر موضوعات کلیدی نظیر: تشکیل دولت انتقالی کوتاه‌مدت، تدوین قانون اساسی جدید و تصویب آن توسط نمایندگان مردم در مجلس مؤسسان، تعیین ترتیبات امنیتی کابل و سایر ولایات افغانستان، تدوین برنامه بازسازی نیروهای دفاعی و امنیتی، تعیین وظایف و صلاحیت‌های دولت انتقالی؛
- برگزاری انتخابات سراسری به شیوه یک شهروند یک رای، مطابق با احکام قانون اساسی جدید؛
- درخواست افزایش کمک‌های بشردوستانه بین المللی برای اقشار آسیب‌پذیر و فقیر مردم افغانستان و جلوگیری از هرگونه سوء استفاده اداره نامشروع طالبان از این کمک‌ها.
تعهدات متقابل افغانستان و جامعه بین‌المللی
- تطبیق کامل موافقتنامه صلح با همکاری جامعه بین المللی؛
- رعایت قوانین و کنوانسیون‌های بین المللی، به‌ویژه حقوق اساسی شهروندان افغانستان اعم از زنان و مردان و کودکان؛
- جلوگیری از ورود و حضور تروریست‌ها و پناه دادن به آنان در خاک افغانستان؛
- التزام به کنوانسیون‌ها و میثاق‌های بین‌المللی که افغانستان به آن‌ها پیوسته است.
اقدامات در صورت عدم تمکین طالبان
چنانچه گروه طالبان به خواسته‌های مردم و تلاش‌های صلح‌جویانه مجمع ملی، سازمان ملل متحد و جامعه بین المالی تمکین نکند و کماکان به جنگ، خشونت و نقض حقوق بشر، به‌ویژه علیه زنان و دختران و حاکمیت نامشروع خود ادامه دهد، مجمع ملی ناگزیر خواهد شد تا به مرحله دوم برنامه‌های خود وارد گردیده و اقدامات زیر را روی دست بگیرد:
- اقدامات لازم برای اعلام دولت انتقالی در تبعید؛
- گسترش مقاومت سازمان‌یافته و روش‌مند در مناطق مختلف افغانستان؛
- برنامه‌ریزی و اجرای نافرمانی‌های مدنی و توقف فعالیت ادارات طالبان، با رعایت مصالح و منافع مردم؛
- تلاش برای شناسایی رژیم طالبان به‌عنوان یک رژیم تروریستی و حامی تروریسم؛
- پیگیری اعمال تحریم‌های بیشتر علیه رهبران طالبان و جلوگیری از سفرهای خارجی آن‌ها؛
- حمایت از تمایل جناح‌هایی که علاقه مندی خود را به مذاکرات صلح یا فاصله گرفتن از جنگ و خشونت ابراز نمایند؛
- برنامه‌ریزی و هماهنگی برای قیام ملی.
مجمع ملی برای نجات افغانستان یک‌بار دیگر از تمام مردم افغانستان، شخصیت‌ها، جریان‌ها و نهادهای مخالف طالبان که به رهایی و نجات کشور می‌اندیشند، احترامانه دعوت به عمل می‌آورد تا با پیوستن به چتر بزرگ این مجمع، دین تاریخی خود را نسبت به مردم و کشور ادا نمایند.
و من الله التوفیق
